건산연 "하반기 입주물량 급감···수급 불일치 심화 전망"

[서울파이낸스 오세정 기자] 올 하반기 부동산 시장은 입주 물량이 크게 하락하면서 수도권을 중심으로 수요와 공급 간 불일치가 심화할 것이라는 전망이 나왔다.

한국건설산업연구원(건산연)은 지난 24일 서울 강남구 건설회관에서 ‘2025년 하반기 건설·부동산 시장 진단 및 내수경기 활성화 전략 세미나’를 열고 건설산업 회복과 경기 활성화 과제를 공유했다고 25일 밝혔다.

김성환 연구위원은 "착공 감소의 여파로 올해와 내년 입주 물량이 급감할 전망이며, 수도권 중심으로 수요 불일치가 나타날 가능성이 커졌다"고 전망했다. 지방 중소도시는 인구 유출과 미분양 누적으로 수요 위축이 장기화하고, 수도권 시장은 실거주 중심으로 점진적 회복세를 보여 지역 간 수요 격차는 더욱 커질 것이란 분석이다.

김 위원은 서울 아파트 거래량이 규제 완화 영향으로 2020년 이후 최대 수준으로 회복했으나, 지방 미분양은 8개월 연속 증가세가 지속되고 있다고 진단했다. 수도권 입주 물량은 2025년 14만가구에서 2026년 10만가구로 급감할 전망으로, 공급 공백에 따른 가격 불안 가능성이 부각됐다.

김 위원은 거래 활성화와 공급 안정이라는 균형적 목표에 맞춘 세심하고 유연한 정책 설계가 필요하다고 강조했다. 부동산 경기 활성화 전략으로는 3기 신도시에 광역교통망 등 기반 시설을 선제적으로 확보해 입주 시기를 당김으로써 시장 신뢰를 회복하고, 건설업계에도 안정적 일감 확보에 대한 기대를 줘야 한다고 제언했다.

총부채원리금상환비율(DSR) 등 규제는 지역과 상황에 맞게 더욱 탄력적으로 적용하고, 정책 금융을 활용해 실수요자들의 구매력을 뒷받침해줘야 한다고도 했다. 또 장기 임대에 대해 등록임대사업자 제도를 부활하고, 지방 미분양 주택에 한시적 세제 혜택을 도입하는 등 지방 시장 안정화 대책도 필요하다고 밝혔다.

하반기 건설경기는 국내 건설 수주가 전년 동기 대비 1.9% 증가한 222조1000억원으로 관측됐다. 건설투자는 전년보다 5.3% 감소한 274조8000억원에 그칠 것으로 전망된다.

올해 상반기 국정 공백으로 인한 정치적 불확실성이 해소된 데다 금리 하락과 건설경기 활성화 정책 등에 힘입어 상반기보다 양호한 흐름을 보일 것으로 전망됐다. 다만 건설 투자는 지난 2023년의 건설 수주 급감과 건축 착공 감소 등 영향으로 올해 하반기에도 건축과 토목 모두 부진할 것으로 예상됐다.

이지혜 연구위원은 "내수 부진, 높은 공사비, 대출 규제, 부동산 PF 부실 등 복합적인 제약 요인이 건설경기 회복을 가로막고 있다"며 "단기적 경기 부양책과 함께 건설산업 체질 개선을 위한 구조적 접근이 필요하다. 건설산업 가치 재인식과 미래 성장 기반 마련을 위한 업계 전반의 공동 노력이 절실한 시기"라고 강조했다.

엄근용 연구위원은 건설경기가 위축되고 공사비가 오르는 스태그플레이션 상황에서 공사비는 진정됐으나, 건설경기 위축은 지속되는 상황으로 진단했다. 이에 대해 △재정지원 확충 △수요 침체 개선 △규제·제도 합리화 등 과제를 강조했다. 

건설경기 활성화를 위해 내년 사회간접자본(SOC) 예산을 30조원 규모로 확대하고, 주택 거래세 완화 등을 통해 수요 침체를 해소해야 한다고 밝혔다. 아울러 중소 건설기업 경영 안정 저리자금 대출, 적격심사 낙찰 하한률 현실화 등을 통해 규제를 현실에 맞게 합리화해야 한다고 제언했다.

이충재 건산연 원장은 "건설·부동산 산업은 우리 경제 전반에 막대한 파급 효과를 지니는 국가 경제의 핵심 축"이라면서 "세미나가 하반기 시장 상황을 보다 면밀히 이해하고, 민간과 공공이 함께 위기 극복 방안을 논의하는 중요한 전환점이 되기를 기대한다"고 말했다.