작년 건설사고 공공·민간 '반반'···사망자는 민간이 많아

[서울파이낸스 김예온 기자] 지난해 발생한 건설사고 건수는 공공 발주와 민간 발주가 거의 같은 수준이었지만 사망자는 민간 발주에서 더 많이 발생한 것으로 나타났다.

24일 국토교통부 산하 국토안전관리원이 발표한 '국토안전 통계연보'에 따르면 지난해 건설 공사 발주청과 인허가기관이 보고한 사고는 총 6180건이었다. 이 가운데 공공 발주는 3082건(49.9%)으로 민간 발주 3098건(50.1%)보다 16건 적었다.

전체 인명피해도 공공 3121건, 민간 3124건으로 큰 차이는 없었다. 그러나 사망자 수는 공공 74명, 민간 121명으로 민간이 뚜렷하게 많았다.

작년 전체 공사 건수는 공공 8만7616건, 민간 7만5283건이었다. 사고 비율로 따지면 공공은 3.5%, 민간은 4.1%로 민간의 사고율이 상대적으로 높았다.

공사비 규모별로는 1000억원 이상 대형 현장에서 사고가 집중됐다. 총 2087건의 사고로 41명이 숨지고 2067명이 다쳤다. 인명피해가 집중된 1000억원 이상 현장은 민간이 1527건으로 공공 637건보다 많았다.

반면 사망자가 가장 많이 발생한 공사 규모는 10억~50억원 구간으로, 이 구간에서만 사망 53명·부상 687명이 발생했다.

국토안전관리원은 원인별로 '안전수칙 미준수’가 전체 사고의 80.9%를 차지했다고 밝혔다. 이에 따른 사망자는 129명, 부상자는 4906명이었다.

위험 요인별로는 임시시설 관련 사고가 가장 많았다. 1644건의 사고로 49명이 숨지고 1612명이 다쳤다. 건설기계 사고는 351건이었지만 사망자 수가 44명으로 임시시설에 이어 높았다.

공종별로는 철근콘크리트 공사 사고가 1786건으로 최다였으며 이 과정에서 사망자 28명, 부상자 1773명이 발생했다. 철골 공사는 전체 232건 중 사망자만 22명으로 비율이 높았고, 해체·철거 공사도 268건 중 사망자가 14명으로 많았다.

세종안성고속도로 건설현장에서 발생한 교량 붕괴사고 역시 공기업 발주 공사에서 발생했다. 하도급사의 안전시설 임의 제거가 직접 원인이었지만 발주처와 시공사의 안전관리 부실도 함께 지적됐다.

건설업계 관계자는 "시공사 입장에서는 발주처 성격이 공공이든 민간이든 현장의 위험요소는 유사하다"며 "도로, 교량, 터널 등 공공 발주 대형 토목공사에서도 안전 위험이 크게 존재한다"고 말했다.