29일 '공공안전을 위한 건설산업의 역할과 과제' 세미나
[서울파이낸스 성재용기자] 송창영 한국재난안전기술원 이사장이 국내 건설산업 재난안전관리와 관련, 새로운 패러다임에 맞춰 변화해야 한다고 지적했다.
29일 송 이사장은 건설산업비전포럼이 주최한 '성수대교 붕괴 20주년: 한국호는 안전한가?(부제: 공공안전을 위한 건설산업의 역할과 과제)'에서 주제발표 '재난안전관리를 통한 새로운 건설산업의 패러다임 구축'을 통해 "이제는 경험에 의존하고 사후복구 중심의 지역적 재난 관리·대응이 아니라 과학적이고 체계적이면서 범국가적인 예방을 해야 한다"라고 강조했다.
먼저 송 이사장은 국가시설을 보호함에 있어 너무 단순한 제도적 체계를 갖고 있다고 지적했다.
그는 "독일 프랑크푸르트공항의 경우 3년간 100억원을 들여 27개 기관이 자연 재난, 인적 재난, 사회적 재난에 대한 진단을 진행했다"며 "심지어는 멀리 아일랜드의 화산이 터질 경우 어떤 영향이 공항에 미칠지에 대한 대안까지 마련됐다"라고 설명했다.
이어 "국내 공항의 경우 안전진단이 건축물 자체에 초점이 맞춰져 있다. 건축물은 튼튼한데 만약 단순 자연 재해가 아닌 디도스 공격이나 블랙아웃일 때는 어떻게 비행을 시킬 것인가"라고 반문했다.
또한 방재시설이 갖춰져 있다면 기후변화와 사회시스템 변화 등에 따라 유연하게 대처해야 할 것을 조언했다.
그는 "서울의 하수관거시설은 시간당 60~80㎜가량 소화할 수 있도록 구축돼 있는데, 지난해 국지적 집중호우로 일부 지역에는 130㎜까지 비가 내렸다"며 "기후가 변한데다 도시화로 사회기반시설이 밀집하다보니 피해 한계를 넘어선 것"이라고 말했다.
이어 "재난 발생시 보합재난으로 확대되고 피해 규모도 대형화될 수 있는 만큼 과학기술 차원의 대응책 마련이 시급하다"라고 덧붙였다.
이와 관련, 일본의 사례를 들었다. 일본의 경우 빗물 저류조 시스템을 지하주차장·공원·학교 운동장 등의 지하공간을 활용, 유사시 빗물을 저장할 수 있도록 해 이를 소방방재나 환경 측면에서 재활용까지 가능하도록 하고 있다고 설명했다.
이밖에 국가산업단지의 노후화가 급격히 진행되고 있는 만큼 IoT(사물인터넷)를 기반으로 대기환경 감시, 작업자 안전관리, 일산화탄소 등 안전관리 모니터링 시스템을 구축해야 한다고 역설했다.
이어진 제2주제발표에서는 이재열 서울대 교수(사회학)가 '한국사회의 재난과 위험 거버넌스'를 발표했으며 강인석 한국건설관리학회 회장(경상대 교수)을 좌장으로 한 토론도 진행됐다. 토론에는 △김재권 한국방재안전학회 회장 △박홍신 시설안전미더 대표 △이영환 한국건설산업연구원 연구위원 △정경훈 국토교통부 기술안전정책관 등이 참석했다.
서울 대치동 포스코센터에서 열린 이날 행사에는 건설산업비전포럼 공동대표 김현 법무법인 세창 대표변호사와 권도엽 전 국토해양부 장관, 노진철 국가위기관리학회 회장 등을 비롯해 건설업계 종사자 150여명이 참석했다.
