[서울파이낸스 정초원기자] 빅3 조선사의 10조3000억원 규모 자구계획이 확정됐다. 채권단의 추가 지원 없이도 기업 스스로 유동성 위기에 대처할 수 있는 자구책을 만든 게 이번 계획의 핵심이다. 또 정부는 중소조선사에 신규자금 지원을 하지 않겠다는 원칙을 못박고, 회생이 불가능할 경우 대형사의 하청공장으로 만드는 방안을 시사했다.
◆ 빅3에 고강도 구조조정…'최악의 상황' 고려
8일 정부는 조선·해운업을 중심으로 진행하는 '산업·기업 구조조정 세부 추진계획'을 발표했다. 이는 지난 4월 산업 구조조정을 3트랙으로 추진하겠다고 밝힌 데 따른 후속 조치다.
정부는 이날 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 주재하고 주형환 산업부 장관, 이기권 고용부 장관, 임종룡 금융위원장 등 관계부처 장관이 참여하는 '산업경쟁력 강화 관계장관회의'를 설치했다. 관계장관회의는 앞으로 국내 산업 구조조정 컨트롤타워 역할을 맡아 구조조정·산업개혁 방향, 구조조정 추진 관련 보완대책 등 주요정책 방향을 발표하게 된다.
특히 정부는 관계장관회의의 효율적 심의를 위해 기업구조조정, 산업구조조정, 경쟁력강화지원 등 3개 분과를 비공개로 운영하기로 했다. 이들 분과는 각각 금융위원장과 산업부 장관, 기재부 1차관이 분과장을 맡게 되며, 향후 분과회의를 거쳐 올 3분기 중으로 기활법 활용 사업재편 지원방안, 조선·해운ㆍ철강․유화 등 산업경쟁력 제고 방안을 마련할 계획이다.
이날 열린 1차 회의에서는 업황이 지속적으로 악화되고 있는 해운업과 조선업 구조조정 추진 계획이 확정됐다. 먼저 현대중공업과 삼성중공업, 대우조선해양 등 3개 대형 조선사의 자구계획은 총 10조3000억원 규모로, 자산과 사업 매각, 인력 감축을 통해 최악의 상황에서도 대응할 수 있는 방향으로 마련됐다. 정부는 "앞으로 수주상황 악화가 지속될 것을 고려해 채권단 협의를 거쳐 강도 높은 자구안을 추진했다"고 설명했다.
현대중공업은 비핵심자산 매각, 경영합리화, 사업조정을 통해 3조5000억원을 확보할 계획이다. 하이투자증권을 비롯한 3개 금융사를 매각하고, 일부사업을 철수하거나 자회수 분할 이후 지분매각을 추진한다. 3개 도크는 순차적으로 가동을 중단하고 인력감추, 설비 매각 등을 추진한다. 이와 관련 주채권은행은 향후 수주 감소가 전망보다 크게 발생하더라도 대응할 수 있는 자구계획으로 평가했다.
삼성중공업은 비생산자산 매각, 수주목표 축소에 따른 잉여 생산설비·인력 감축으로 1조5000억원을 확보하기로 했다. 여기에 ABS 발행, 유상증자 등을 통한 유동성 대책도 강구하고 있다. 주채권은행은 자구계획 규모가 상대적으로 작지만, 유동성 대책이 포함된 만큼 적정한 계획으로 평가했다.
대우조선해양은 지난해 10월 경영정상화 방안에 포함된 1조8500억원의 자구계획과 별도로 3조5000억원 규모의 추가 자구계획을 제출했다. 결과적으로 총 5조3000억원 규모의 최종 자구안이 마련된 셈이다. 대우조선해양은 14개 자회사를 모두 매각하고, 도크를 7개에서 5개로 줄여 생산능력을 30% 축소할 예정이다. 특수선 사업부문은 물적 분할해 자회사화 하고, 전략적 투자자 유치 또는 IPO 등을 통해 유동성을 조달할 계획이다.
특히 대우조선해양은 업황이 개선될 것으로 전망되는 2018년 이후까지도 수주절벽이 발생하거나 해양플랜트 인도 관련 리스크가 발생하는 등 최악의 상황을 대비해, 자구계획과 별도로 인력 추가조정, 임금 삭감, 생산설비 감축 등을 포함한 2조원 이상 규모의 '컨티전시 플랜'을 준비하고 있다.
◆ 유일호 "중소조선사에 신규자금 지원 없어"
중소조선사의 경우 자체적인 자구계획으로 유동성 문제를 스스로 해결하지 못할 경우 처리 방안을 원점에서 재검토한다는 원칙을 세웠다. 유 부총리는 "중소조선사에 대한 추가 신규자금 지원은 없다는 게 원칙"이라고 선을 그었다.
성동조선해양은 2017년까지 2개 야드를 매각하고 인력감축 등을 통해 3248억원을 마련한다는 계획을 세웠는데, 2019년까지 자금부족은 없을 것으로 전망된다. 반면 대선조선은 673억원 규모의 자구계획을 이행하더라도 2017년 중으로 자금부족이 발생할 수 있는 상황이다. SPP조선은 2017년 3월까지 자금부족 없이 수주 선박을 인도할 수 있어, 주채권은행인 우리은행의 주도 아래 기업인수합병(M&A)이 재추진된다.
정부는 대형 3사에 대해서는 주채권은행이 이행 상황을 철저히 점검하되, 현대중공업과 삼성중공업의 경우 향후 경영진단 결과에 따른 자구계획을 추가하도록 할 계획이다. 중소조선사에 대해서도 앞으로 자구이행과 자금부족 발생 여부를 철저히 점검한 뒤, 자체 정상화가 곤란하다고 판단되면 대형사 하청공장으로 배치하는 것을 포함해 다양한 처리방안을 검토할 예정이다. 아울러 조선협회가 주관하는 업계 공동 컨설팅을 통해 사업재편ㆍ설비감축 등 선제적인 구조조정을 추진토록 할 계획이다.
해운업에 대해서는 강도 높은 자체 정상화 노력을 전제로 정부와 채권단도 필요한 부분을 지원할 계획이다.
우선 현대상선은 사채권자 채무조정이 성사됐고 용선료 협상도 이번주 중으로 마무리될 예정이다. 이에 현대상선의 또 다른 정상화 전제조건인 '얼라이언스' 편입을 위해 이달 안으로 회원사 동의서 확보를 추진하기로 했다. 또한 앞서 채권단 자율협약에 따라 결의한 출자전환을 진행해 재무구조 개선, 지분구조 개편을 추진한다.
지난달 4일 조건부 자율협약을 개시한 한진해운의 경우 22개 선주사와 용선료를 협상하고 있으며, 조만간 사채권자 채무조정 집회가 열린다. 정부는 "소유주가 있는 만큼 개별 회사 유동성은 자체적인 노력으로 해결하되, 용선료 협상 등 정상화 방안 추진을 최대한 지원할 것"이라고 전했다. 다만 정상화 방안 실패하면 채권단이 원칙에 따라 처리한다는 단서를 붙인 만큼, 법정관리 가능성은 여전히 열려있는 상태다.
