창신·숭인 이어 두번째 지구 전체 해제
서울시 "다문화 어울림 동네 추진"
[서울파이낸스 성재용기자] 1970년대 우리나라 핵심 수출산업단지였던 구로공단 배후 주거지로 여성·외국인 근로자들의 애환이 서려있는 서울 구로구 가리봉동 일대의 '균형발전 촉진지구' 지정이 해제되고 '주민참여형 도시재생사업'이 추진된다. 서울시내 35개 뉴타운 가운데 지구 전체를 해제한 사례는 창신·숭인 일대에 이어 두 번째다.
16일 서울시는 2003년 지정됐던 '가리봉 균형발전 촉진기구' 해제를 추진하고 계획을 전 단계로 환원한다고 밝혔다. 가리봉동 일대는 뉴타운 지정 후 '디지털비즈니스시티' 개발이 추진돼 왔다. 이 사업에는 5430가구 규모의 주거시설과 53층 높이의 랜드마크 타워 건립 등이 포함됐었다.
하지만 부동산 경기 악화와 주민 갈등을 겪으면서 10년 동안 개발이 지연됐고 건축허가가 제한되면서 기반시설이 방치돼 '슬럼화'됐다.
이에 시는 지난해 5월 구로구와 합동점검팀을 구성, 단일구역으로 사업을 시행하던 가리봉지구를 5개 구역으로 분할해 순차 개발하는 등 대안을 마련했지만 사업성이 50~83%에 불과해 사업에 따른 추가부담금 증가가 불가피한 것으로 나타났다.
여기에 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)도 지난 2월 내부부채 증가와 부동산 경기 침체로 인한 사업성 저하를 이유로 사업 포기를 최종 통보했다.
시행사마저 사업을 포기하자 시는 지난 3~5월 개발사업을 지속할지 여부에 대한 주민의견 수렴에 나섰으며 그 결과 토지 등 소유자 32.49%가 사업 추진에 반대, 지구지정을 해제하게 됐다. 이에 따라 시는 주민 공람과 재정비위원회 심의를 거쳐 11월 중 지구 해제를 고시키로 했다.
도시재생사업이 확정된 지역은 구로공단~디지털단지 사이로, 시는 가리봉지구 지정 해제와 동시에 △소통·경청 △지역경제·일자리 △주거환경·편의시설 △안전·치안 등 4개 목표를 수립했다.
이를 통해 가리봉동 인구의 약 30%를 차지하는 중국 조선족 동포와 내국인간 문화적 통합을 이뤄 '다문화가 어우러져 살아가는 동네'를 만들 계획이다.
아울러 첨단디지털단지로 탈바꿈한 구로와 가산디지털단지 사이에 위치한 입지를 살려 가리봉동을 디지털단지의 배후 거점으로 조성, IT 관련 청년창업을 지원한다는 구상이다.
진희선 시 주택정책실장은 "주민과 소통할 수 있는 '현장소통마당'을 연내 설치하고 그동안 도시 관리에서 소외된 주민의 뜻을 반영한 도시재생을 추진하겠다"며 "다문화가 다함께 어우러질 수 있는 가리봉동 도시재생이 이뤄지면 디지털단지 배후 기능으로 옛 역할을 다시 찾아 지역경제 활성화에도 도움이 될 것으로 기대한다"라고 말했다.
