[창간22] 배출권 매매 '개인' 참여 미정에···시장 참여자도 '글쎄'
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환경부 시장참여자 확대에도 '개인' 투자는 아직
위탁매매는 증권사 수수료 챙겨···NH투자증권 앞서  
(사진=픽사베이)
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[서울파이낸스 이서영 기자] 9월까지도 계속된 폭염경보 등으로 인해 기후 위기의식이 커지고 있는 가운데 내년부터 시행될 탄소배출권 중개업(위탁매매)을 위해 금융투자업계의 준비가 한창이다. 

특히 최근 배출권 시장 참여자로 자산운용사와 은행 등이 추가되면서, 거래 활성화에 예상돼 대형 증권사들의 관련 사업 경쟁이 심화될 것으로 전망된다. 

그러나 내년 배출권 위탁거래가 시행되더라도 아직까지 개인의 시장 참여가 확정되지 않으면서, 추가 시장참여자인 자산운용사 등의 관심도가 낮은 편이라 이번 개정으로 인해 의미 있는 탄소배출권 시장 환경으로 조성될 지에 대해 우려의 목소리도 나온다.   

17일 한국증권금융에 따르면 배출권 거래 예탁예수금을 신설하기 위해 업체 낙찰이 완료됐다. 

지난달 한국증권금융은 배출권 거래 예탁예수금을 예치·관리할 수 있도록 신규 상품 개발과 관련 시스템 구축에 관한 입찰 공고를 낸 바 있다. 한국증권금융 관계자는 "낙찰은 완료 됐고, 업체는 비공개 사안"이라며 "다만 내년 2월 탄소배출권 위탁거래가 원활하게 진행하기 위해 준비하고 있다"고 전했다. 

탄소배출권 위탁거래가 도입되면 증권사를 통한 매매가 가능해진다. 현재는 배출권 할당대상업체 등 시장참여자가 한국거래소를 통해서만 직접 거래할 수 있기 때문에, 증권사에게 통한 위탁거래가 발생할 경우 수수료 수익이라는 새로운 먹거리가 생길 것으로 보인다.

◇ 증권사, 배출권 시장 '최초' 경쟁···NH투자증권이 앞서

이에 대형 증권사들은 탄소배출권 관련해 '최초' 타이틀 누가 가지나 경쟁 중이다. 우선 탄소배출권 사업과 관련해 후발주자였던 NH투자증권은 환경부로부터 '탄소배출권 거래 중개 시스템 도입' 시범사업자로 선정되면서 앞서가게 됐다. 

시범사업자인 NH투자증권이 위탁매매 배출권 시스템을 우선 구축하면, 환경부가 이를 승인 완료해 NH투자증권 시스템이 탄소배출권 위탁매매 시장에서 표준이 된다. 이후 타 증권사도 이에 맞춰 규제시장에서 위탁매매 시스템을 구축하게 된다.  

한국투자증권의 경우 자발적 탄소시장의 배출권 '운용' 측면에서 강점을 드러내고 있다. 국내 금융사 최초로 자발적 탄소배출권을 획득했다. 한국투자증권은 "탄소크레딧 개발과 관련 가장 많은 트랙레코드와 노하우를 보유하고 있다"고 강조하기도 했다. 

이 외에 하나·SK·KB·신한 등의 증권사들은 시장조성자로서 활동하고 있다. 이들을 포함해 메리츠·미래·삼성·IBK 등 증권사 10곳은 자발적 탄소배출권 부수업무를 신고했다. 

◇ 시장참여자 확대에도 운용사는 '글쎄'

최근 환경부에서는 '온실가스 배출권의 할당 및 거래에 관한 법률' 시행령 개정안 입법을 예고해 배출권 시장에 참가할 수 있는 시장참여자의 범위를 확대했다. 기존에는 배출권 할당 대상 업체, 시장 조성자와 배출권 거래 중개회 집합투자업자(자산운용사), 은행 및 보험사, 기금관리자 등으로 확대했다.   

현재 배출권 거래 시장 참가자는 올해 4월 기준 780여개 배출권 할당 대상 업체와 8개 시장조성자와 21개의 증권사다. 정부는 개정안을 통해 참가자가 현재보다 150여개 늘어날 것으로 전망했다. 

정작 운용사 등은 관심도가 크지 않다. 이유는 시장 참여자가 확대되더라도 개인투자자들의 참여가 결정되지 않았기 때문이라고 말한다. 

운용업계 관계자는 "해당 개정안 입법 예고 상태이기도, 배출권에 대해서 스터디 중이긴 하지만 경영적으로 논의 된 것은 없다"며 "개인투자자들이 참여가 확정나지 않았기 때문에 증권사 등에서 먼저하고 나중에 시장이 커지면 운용사 등이 고민해볼 것"이라고 설명했다. 

환경부 관계자는 "기관 투자자들이 얼마나 참여하는 여부 등을 통해, 개인투자자가 참여할 경우 향후 해당 시행령을 추가 개정해 개인투자자들의 참여도 가능하게 할 계획"이라고 밝혔다.  


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