13일 관련업계에 따르면 정몽준 의원은 '삼삼한 서울, 팔팔한 경제'라는 64개 공약을 내걸고 있다. 용산개발 재추진을 비롯한 강북지역 개발 강화를 초점으로 올림픽대로, 강변북로 일부 구간 지하화 등이 포함됐다.
반면 박원순 시장은 주택바우처 확대, 임대주택 공급 등 서민들을 위한 현장 공약을 강화하고 있는 가운데 강남·북 균형발전안으로 삼성동 한전부지와 코엑스~잠실운동장을 연계한 '강남 개발방안'을 공약으로 내세웠다.
◇ 鄭, '뜨거운 감자' 용산개발 재추진
두 후보가 가장 큰 차이를 보이고 있는 부분은 '용산 재개발'이다. 용산역세권 개발사업은 코레일이 소유한 용산 철도정비창과 서부이촌동 일대를 개발해 업무·상업·주거시설 등을 조성하는 것으로, 전체 사업규모가 30조원에 달해 단군 이래 최대 개발사업으로 불렸다.
그러나 글로벌 금융위기로 자금줄이 막히면서 사업추진에 난항이 계속 됐고, 토지주인 코레일과 사업시행자인 드림허브프로젝트금융투자(PFV) 간 갈등이 커지면서 사업발표 7년여 만인 지난해 1조5600억원의 손실을 남기고 공중 분해됐다. 현재는 코레일과 드림허브 간 토지소유권 이전소송 등 법정 다툼만 남아있을 뿐이다.
이렇게 일단락되는 듯했던 사업을 정 의원이 다시 선거공약으로 꺼내들었다. 서울시장 출마 선언과 동시에 "시장에 당선되면 용산개발을 재추진하겠다"라고 밝히면서 사업 재개에 불씨를 지핀 것이다.
업계 한 관계자는 "다분히 용산구 일대 지역민들의 표심을 얻기 위한 포석이지만 용산역세권 개발사업에 대한 국내외 투자자들의 관심과 시행사의 사업 재추진 의지가 여전하다는 점에서 이번 서울시장 선거전 내내 '뜨거운 감자'로 떠오를 가능성이 있다"라고 말했다.
정 의원은 코레일 부지와 서부이촌동을 한꺼번에 일괄 개발하는 통합개발방식에는 반대하지만 사업시행을 3~4개 구역으로 나눠 단계적으로 추진하겠다는 대안을 내왔다.
반면 박 시장은 '재추진은 없다'는 입장이다. 진행 중인 현안 소송이 끝나면 정비창 부지는 원래대로 개발을 진행하도록 적극 지원하고 서부이촌동 지역은 용적률 문제, 개발 방식 등을 조정해 맞춤형으로 보완하겠다는 구상이다.
박 시장은 지난 3월 한 라디오 인터뷰에서 "진행 중인 현안 소송이 끝나면 정비창 부지는 원래대로 개발을 진행토록 적극 지원하고 서부이촌동은 용적률 문제, 개발방식 등을 조정해 맞춤형으로 개발할 것"이라고 설명했다.
기존의 통합개발안으로 손해를 보게 된 서부이촌동 주민들을 배려하는 차원에서 토지용도를 현재의 제2종 일반주거지역(용적률 250%)에서 준주거지역(용적률 400%)으로 2단계 종상향해주는 방안이 심도 있게 논의되고 있다. 이렇게 되면 서부이촌동의 사업성이 크게 개선돼 개발사업이 탄력을 받을 수 있다.
◇ 朴, '균형 발전' 강남 개발방안 발표
이를 대신해 박 시장은 강남·북 균형발전 공약으로 강남구 삼성동 한국전력 부지와 연계, 코엑스~잠실운동장 일대 82만㎡를 국제교류복합지구로 개발하는 '강남 개발방안'을 공약을 내놨다.
혁신도시로 이전하는 한전 부지와 중랑구로 이전한 서울의료원 부지 등 개발 밑그림이 필요한 이 지역 일대에 용산국제업무지구를 대체할 개발안을 내놓은 것이다.
정 의원은 동부간선도로 일부 지하화와 창동 차량기지 이전, 강북 엔터프라이즈존 지정, 은평~강북~도봉 북한산벨트 친환경 관광특구 지정 등을 주장하고 있다.
함영진 부동산114 리서치센터장은 "정 의원이 용산개발 사업 재개로 서울개발의 중심축을 강북으로 가져왔다면 박 시장은 이를 강남으로 끌고 내려온 형국"이라며 "이번 서울시장 선거가 개발호재 측면에서는 강남과 강북의 대결구도로 가는 양상도 띨 것"이라고 전망했다.
◇ 최대 이슈 '안전' 공약은?
이밖에 이번 지방선거의 최대 이슈인 '안전' 공약에도 차이를 보이고 있다. 박 시장은 20년 이상 된 전동차들을 교체하고 시설을 현대화하겠다는 공약을 내걸었다. 사고 5분 내에 상황전파와 시민보호, 초기대응을 완료하는 '골든타임 목표제'를 도입하는 등 10가지 안전 개선안을 발표했다.
정 의원은 지하철 예산에 노후차량 및 시설 교체를 위한 예산 1조원 투입을 약속했다. 박 후보가 지하철 예산을 감축한 것이 사고의 원인이라는 지적이다. 또 현재 자동열차운전장치(ATO)와 혼용되고 있는 구형방식인 자동열차정지장치(ATS)를 전면 ATO 차량으로 교체하고 관제실 상황판 역시 자동경보시스템으로 교체하겠다고 했다.
한편 후보 등록일(15일)을 목전에 둔 현재 판세는 박 시장이 다소 앞선다는 분석이 많다.
중앙일보-한국갤럽이 지난 1~5일 실시한 여론조사(표본오차 95%, 신뢰수준 ±3.5%p)에서 박 시장은 45.6% 지지율로 정 의원의 39.2%를 6.4%p 앞질렀다. 이는 지난 3월15일 조사에서 오차범위 내 격차였던 0.4%p보다 많이 벌어진 수치다.
CBS-포커스컴퍼니가 2~4일 실시한 여론조사(95%, ±3.75%p)에서는 격차가 더 크게 벌어졌다. 박 시장은 44.6%, 정 의원은 28.9%를 각각 기록했다. 지난 3월24~25일 같은 조사에서는 정 의원 40.4%, 박 시장 39.0%로 오차범위 내였다.
